一、出台背景

为进一步落实社会救助“放管服”要求，根据舒兰市人民政府推进职能转变和“放管服”改革协调小组《关于公布舒兰市下放行政权力事项的通知》（舒政协调组[2023]2号）精神，将我市城乡最低生活保障对象认定、特困人员认定、临时救助对象认定（救助金额较小的）、临时救助金给付（救助金额较小的）相关权限下放给乡镇人民政府、街道办事处，进一步简化流程、优化服务，做到审核确认和监督管理的有效分离。

二、制定过程

一是充分讨论，召开会议研究讨论权力下放的必要性和重要性；二是征求意见，起草权力下放征求意见稿，书面征求20个乡镇人民政府、街道办事处的意见；三是提出申请，向政务服务局提交审核确认权力下放申请；四是部门协商，同编办、财政局等部门协调，明确权力下放后的人员安排及运行经费等事项；五是会议通过，提交市政府常务会、市委深改会审议通过；六是进行合法性审查。

三、基本框架

一是明确了下放清单。包括城乡最低生活保障对象认定、特困人员认定、临时救助对象认定（救助金额较小的）、临时救助金给付（救助金额较小的）四项。

二是明确了职责分工。划分好市民政局、各乡（镇）街、村（居）委会、其他相关部门职责，做到权责明确、分工合理。

三是明确了申请审批程序。包括申请受理、家庭经济状况调查、审核确认、系统操作、资金发放、监管抽查、动态管理、档案管理等各方面要求，做到流程清晰，要求明确。

相关链接：舒兰市城乡最低生活保障对象认定、特困人员认定、临时救助对象认定（救助金额较小的）、临时救助金给付（救助金额较小的）相关权限下放工作实施方案