舒兰市人民政府

公示公告

首页>信息公开>公示公告

舒兰市人民政府| 2025-09-09 08:52| 信息来源：中共舒兰市委办公室

打印 |

字号：大中小

中共舒兰市委关于十二届省委第四轮巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2024年4月19日至6月30日，省委第八巡视组对舒兰市委开展了常规巡视。8月29日，省委第八巡视组向舒兰市委反馈了巡视意见，按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、市委履行整改主体责任情况

　　舒兰市委对十二届市委第四轮巡视反馈问题高度重视，坚决扛起巡视整改主体责任，坚决落实巡视整改任务。一是增强思想自觉，深化巡视整改工作认识。舒兰市委认真学习、细研深悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实省委巡视整改工作推进会议要求，认真制定整改措施，逐一明确整改责任单位、整改时限、整改要求，确保将问题改深入、改到位、改彻底。二是加强组织领导，压实巡视整改政治责任。成立了由市委书记、市长担任双组长，市委副书记担任副组长，相关责任单位主要负责人担任成员的整改工作领导小组，下设办公室，明确18个牵头部门，市委书记自觉履行第一责任人责任，直接组织部署、协调推动，相关市级领导自觉落实“一岗双责”，根据分工主动认领巡视整改问题，协同发力，通过市委常委会、专题调度会听取并研究制定整改方案、整改进展情况8次，对整改工作进行动员部署，分阶段调度推进整改，及时研究整改工作中的问题，逐级压实责任、明确任务，加强统筹协调和督办检查。特别是针对省委第八工作组巡视整改“回头看”反馈的问题，重新检视了全市巡视整改工作落实情况，对整改措施进行优化调整，对整改落实不到位的问题进行再次推进，确保巡视反馈问题真改实改改到位。三是巩固整改成效，加强巡视整改成果运用。舒兰市委把巡视整改融入日常工作，将问题整改情况纳入领导班子年度民主生活会，纳入领导干部述责述廉，纳入班子评价和干部考察选用，认真研究巡视移交的共性问题和深层次问题，持续推进常态化整改，坚持系统施治、标本兼治，着力解决好影响长远发展的体制机制等深层次问题，推进政府制度体系建设，以整改实效助推高质量发展。四是加大查处力度，抓紧抓好移交线索处置工作。市纪委监委对巡视移交的问题线索优先处置、严查快办。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）持续巩固整改成效，推动问题整改清仓见底

　　1.统筹整改事项。市委全面梳理2019年以来上级巡视巡察、环保督察、审计监督和各类监督检查反馈问题，对已完成整改的，开展“回头看”，防止纸上整改，数字整改，巩固整改成效；对正在整改的，定期调度，持续跟踪推进，确保及时整改到位。

　　一是着力推动高标准农田建设。全面排查以前年度土壤改良措施落实情况，逐个地块确定施肥方式和时间。对未采取土壤改良的高标准农田建设项目区地块开展施肥行动。按照高标准农田建设项目标准，对施撒有机肥项目进行全过程管理。在施肥区域开展施肥前后效果对比，反馈施肥效果。

　　二是强化审计发现问题整改实效，确保真改实改，杜绝形式主义。加强表土剥离项目监管，严格执行《关于吉林省建设占用耕地耕作层土壤剥离利用管理办法的通知》等相关要求，从严做好表土剥离验收工作，确保黑土地保护表土剥离相关政策落实到位；同时，积极筹措资金，确保今后年度城乡义务教育公用经费补助资金及时足额拨付到位。

　　2.全面加强日常整改监督，主动调度推进信访案件化解。

　　市纪委监委将巡视反馈问题整改情况纳入月重点监督任务清单，通过实地督办等方式定期调度，对整改落实情况全过程跟进监督；对未化解的信访问题，建立分管领导包案、相关部门牵头推进的责任机制，督促信访局召开重点信访案件专题会研究化解措施，一批历史遗留信访案件得到有效化解；向相关单位下发催缴单，并督促相关单位将租金全部上缴国库；对土地、林地、水库等重点国有资产租金上缴情况进行排查整治，未发现全市各单位存在处置资产未上缴收入情况。

　　3.深化提升问题整改，巩固成效走深走实。

　　一是举一反三，提高整改质效。制定出台《严格落实过紧日子要求切实防范化解债务风险的通知》，对以前年度财政借款单位下达《催收财政借款的函》进行催缴；制定暂付款整改计划，超额完成化解财政暂付款任务。

　　二是加强统筹，科学分类施策。市委、市政府分别召开专题会议和调度会，统筹推动“无籍校舍产权补办”工作，组织教育局和住建局等部门共同研究解决产权补办中存在的问题，分类制定整改措施。对于具备消防验收条件的校舍，加快办理产权手续；根据生源骤减的实际，重新调整规划学校布局，确保投入使用的校舍安装消防设施，达到办理产权的标准；对于因生源枯竭处于闲置状态的校舍，无需办理产权手续，该项工作计划于2026年10月底前完成整改；同时，强化无籍校舍管理，将无籍校舍的管理和使用纳入《舒兰市中小学校校舍建设管理办法》。

　　（二）全面贯彻落实党中央重大决策部署和省委具体要求，坚决履行好职责使命

　　1.全面贯彻新发展理念，推动经济高质量发展。

　　一是大力提升构建现代产业体系水平。制定印发《舒兰市“六新产业”提升行动方案》，明确发展目标任务，落实部门职责；加强“六新产业”项目建设，推进新能源乡村振兴工程项目，加快吉辉钼业扩产扩能项目建设，推动天池钼业等重点企业稳产增产，推动新材料、新能源领域规模以上工业企业产值占规模工业总产值比重达到25%以上；加快打造“鹅街”，引进15家全国知名品牌首店入驻舒兰，“鹅街”19家特色餐饮和创意集装箱餐厅车对外营业；全市网商达到2800家，网络零售额实现8亿元；将“六新产业”谋划项目列入“十五五”规划范围，已谋划储备双线文旅融合、青松省级森林公园康养旅游、世一参业原生野山参中草药产业基地、裕源农业一参一码数字化林下山参种植基地等“六新产业”项目20项。

　　二是培育特色文旅品牌、提升乡村旅游发展水平。健全吃住行游购娱旅游“六要素”，挖掘旅游资源潜力，差异化开发乡村旅游项目。深化“旅游+”融合，补齐吃住行游购娱旅游“六要素”，持续提升乡村旅游开发水平。制定了《舒兰市乡村旅游发展总体方案》《舒兰市重点景区规划方案》。“吃”的方面，重点打造了鹅街、庙街主题美食街等；“住”的方面，重点提高二合雪乡、南阳俄式风情村接待能力，普希金庄园、张府茶宿评定为吉林省“吉三星”旅游住宿门店；“行”的方面，重点打造法莲路、百里红叶长廊等精品线路；“游”的方面，重点打造“红叶赏秋游”“鹅餐美食游”等10条旅游精品线路和白旗镇“江湾里沙滩公园”等2个特色营地；“购”的方面，重点打造商圈及夜间消费集聚区；“娱”的方面，举办了市民文化艺术节等系列活动。上营镇二合村被省文旅厅确定为AAAA级吉林省景区村，平安镇浓林农业开发有限公司被市文广旅局确定为AA级旅游经营单位，小城镇南阳俄罗斯风情村、平安镇浓林休闲度假园被市文广旅局确定为A级旅游景区。二合雪乡、南阳俄罗斯风情村均已完成升级改造，基础设施更加完善、接待能力全面提高、社会效益持续增加，乡村旅游开发水平得到全方位提升。

　　2.持续发力推进乡村全面振兴和农业农村现代化建设。

　　一是稳步推进全市各行政村公司化（合作社）改革进程，乡村经济实力有所提升。2024年全市已打造公司化（合作社）示范村106个，其中公司化79个，合作社27个，推进市场化、公司化经营试点达到50.24%；2024年围绕农产品加工业、手工业等生产经营项目，部分村开展了自主经营，自主经营的村收入超百万元的村达到2个，公司化（合作社）经营的村收入达到10万元以上；打造一批鹅村、花村等村屯22个；2024年8月，培育乡村产业指导员307人。

　　二是创新发展和培育特色、新型农业经营主体。依托舒兰市原生野山参产业发展协会，培育舒兰市新安海腴家庭农场，培育发展吉林省均林农业开发有限公司、舒兰市七里乡鑫卉花卉苗木家庭农场等；引导新型农业经营主体开展适度规模经营，培育发展舒兰市三稻粱农作物种植专业合作社，以舒兰市博飞家庭农场为代表的养殖类主体；积极落实上级文件精神，停止示范主体创建工作，依托全国家庭农场名录系统，开展家庭农场统一赋码工作，实现家庭农场管理服务数字化。

　　三是积极推进棚膜设施建设和老旧棚膜设施改造。全市17个乡（镇）街2024年共新建各类棚膜设施581.87亩；吉舒街道曙光村50亩棚膜设施列入改造计划；2025年新建棚膜设施500亩以上，已纳入2025年全市重点工作；积极推进吉康绿谷棚膜经济示范园区项目建设。

　　（三）强化生态安全屏障建设意识，扎实推进防范化解重大风险工作提质增效

　　1.全面筑牢风险屏障，严控经济社会领域及意识形态领域风险隐患。

　　一是严厉打击电信诈骗和非法集资违法犯罪行为。向居民群发布电信诈骗防范技巧及法律法规视频600条，组织开展防范电信诈骗宣传活动7次，组织民警对易出现非法集资问题的领域进行走访登记，组织派出所重点排查人口聚集场所。截止目前，在我市发生的31起非法集资案件中，已破获30起，打处58人，挽回经济损失500万余元；建立了由公安、金融监管、市场监管、网信等多部门组成的打击电信诈骗联络群，组织开展打击电信诈骗执法行动，加大对电信诈骗犯罪的侦查打击力度；2024年8月29日后共破获案件22起，抓获犯罪嫌疑人182名，共挽损28万余元。

　　二是资产管理规范有序，产权权属清晰明确。制定了《舒兰市行政事业性国有资产管理办法》，完善了我市行政事业性国有资产管理工作的制度体系与规范流程。市委、市政府先后召开3次专题会议，研究推动市供销合作社确认73处资产产权，同时责成市自然资源局全力配合市供销合作社开展权籍测绘及调查工作。目前，73处资产已全部完成了固定资产登记；完善卫健系统国有资产管理制度，卫健系统资产已登记入账，确保资产信息完整无误。

　　（四）优化完善社会治理体系，持续提升社会治理现代化效能

　　1.坚持以人民为中心的发展思想，优化民生保障措施。

　　一是全面提升民生实事办理标准和服务水平，持续增强民生实事办理质量。对2022年和2023年未完成民生实事项目按照已接续实施和不可实施进行分类，跟踪督导推进已接续实施项目加快建设；市委社会工作部成立民生实事管理科和社会工作促进中心，并建立《舒兰市民生事项高效办理联席会议机制》，确保民生问题承接到位、推进到位、落实到位；科学谋划民生实事项目，充分征求全市各部门意见，结合政府工作报告，形成2025年民生实事项目共七方面20项；建立民生实事季通报、月调度工作机制，为督导民生实事项目高质量完成，奠定坚实制度基础。

　　二是切实解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感、幸福感、安全感。实施老旧供热管网维修改造项目，提高供热管网运行安全性和可靠性；组织各街道全面排查城区“悬空房”及顶边底住房情况，开展特殊户暖心行动，通过免费清洗地热、入户排气、恢复四邻供热、赠送电暖气等方式，提升居民室内温度；对全市建设年限超过20年的老旧供水管网进行改造，目前剩余4.01公里管线改造项目正在进行中；实施吉舒街道供水管网改造工程，已完成验收工作，管线已全部投入使用。

　　2.强化执法监督机制，提升执法能力水平。

　　加强执法人员培训，提升行政执法规范化水平，确保执法公正、透明、高效。开展行政执法败诉案件“回头看”行动，制定整改举措，形成一案一分析整改报告，并结合群腐工作开展自查自纠，从源头上避免类似案件发生；组织召开行政败诉案件情况分析通报会，教育引导涉事部门按照法律法规履行职责，并且在全市执法培训会议中，要求全市各部门加强警示教育，开展常态化自查整改；严格依法行政，安排政府法律顾问全程参与政府常务会议，实现重大行政决策、政府文件、政府合同和常务会议议题合法性审核100%全覆盖，从源头上减少败诉案件发生；对全市1200余名执法人员进行授课培训，围绕《行政处罚法》等相关法律法规以及行政执法“三项制度”、行政裁量权等制度规范进行解读，结合执法工作实际，引用经典案例讲解行政执法工作的关键环节。

　　（五）坚决压实“两个责任”，持续提升全面从严治党战略部署落实落细

　　1.发挥“一把手”示范引领作用，压实管党治党责任。

　　一是发挥“一把手”表率作用，带头严守纪律规矩，树立廉洁从政标杆。市委主要领导带头落实中央八项规定及其实施细则精神，带头执行廉洁自律相关规定，带头落实民主集中制和“三重一大”议事决策程序，修订完善了《舒兰市落实“三重一大”决策制度实施办法》，制定了《全面从严治党主体责任2024年重点任务清单》，切实把全面从严的要求压实到每个党组织、每个岗位；制定了《政府投资项目前期工作咨询机构备选库管理办法》，不断完善制度漏洞、监管盲区；召开市委常委会会议，专题听取市人大、市政府、市政协、市法院和市检察院“一把手”述责述廉情况；开展全市乡（局）级领导干部综合素质提升培训班2期，开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班2期，将全面从严治党和树立正确政绩观纳入到培训课程之中；全面落实“一把手”述责述廉制度，召开舒兰市2024年度述责述廉评议会，开展调研谈话监督，基层党风廉政建设和反腐败工作进一步夯实；持续开展“廉政一日”警示教育活动，组织市级领导、新提拔县（处）级干部及家属参观“严申纲纪严惩腐败”警示教育主题展览，组织观看《警醒2024》《严惩腐败严申纲纪》警示教育片，深刻提醒广大干部及家属知敬畏、存戒惧、守底线。

　　二是压实“一把手”全面从严治党主体责任，加强对班子成员和下级“一把手”的教育管理监督，推动责任落实到位。将“一把手”政治能力提升培训纳入2024年度干部教育培训计划。2024年，全市各单位“一把手”参加领导干部综合素质提升培训班2期，参加习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班2期，全面提升政治素质能力；对新提拔的和进一步使用的领导干部进行谈心谈话，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒。对新提拔任职或交流的“一把手”制发《纪律作风建设告知书》《纪律作风建设提示书》，召开舒兰市2024年度述责述廉评议会。

　　2.提升纪检监察监督质效，筑牢廉政防线。

　　一是纪检监察机关坚持零容忍态度，加大同级干部案件查处力度，强化震慑效应。切实加大监督检查和审查调查力度，提升在监督检查和审查调查中发现问题线索的能力，拓宽线索来源渠道，着力发现同管干部问题线索；坚持对同管干部问题线索逐件跟进、重点督办，统筹掌握案件查办的方向、力度和效果。

　　二是健全权力监督机制，加强重点领域廉洁风险防控，堵塞制度漏洞，确保监管到位。对新提拔任职党员领导干部制发《纪律作风建设告知书》58份、对转岗交流党员领导干部制发《纪律作风建设提示书》53份；将各党委（党组）关于重点领域廉洁风险情况纳入述责述廉内容，并下发通知；深度挖掘本土廉洁文化，推广“舒兰市博物馆、完颜希尹家族墓地遗址公园、打响舒兰抗日第一枪纪念馆、老黑沟惨案遗址”江城寻廉迹路线，丰富廉洁文化载体，运用舒兰清风微信公众号开展分级分类警示教育；开创党员干部纪法学习专栏“纪法学堂”“警钟”，共刊发29期，开创家风创建专栏“家·廉”，共刊发7期，深化对党员干部及家属的警示教育；在住建局等相关案发单位开展以案促改，市住建局制定了《舒兰市城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴审核发放规定》等3项制度，市廉租住房和经济适用房管理中心制定了《业务流程图》《单位印章管理制度》，市人社局制定完善了《关于进一步规范机关单位工作纪律管理制度》《市人社系统权力事项廉政风险清单》，实现了以查促教、以查促建、以查促管的目标。

　　三是严格执纪执法，提升执纪监督质效，杜绝宽松软问题。市纪委监委在案件审理过程中，严把案件质量关，充分发挥案件审理监督制约和审核把关职能，确保每一起案件都经得起检验；有效发挥片区协作作用，充分整合协作区办案力量，由协作区负责人对派驻纪检监察组问题线索统一调度，综合把关，切实保证问题线索和案件的查办效率和质量。

　　3.持续深化作风建设，落实违反中央八项规定精神和“四风”问题纠治工作。

　　对违反中央八项规定精神和“四风”问题加大查处力度，营造我市风清气正的政治生态。坚持“风腐同查”，围绕违反中央八项规定精神和“四风”问题，开展节点监督检查，重点加强留置案件中“四风”问题的审查调查力度，严肃查处相关违纪违法问题；在市委理论学习中心组和市委常委会组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》和省委相关会议精神2次，引导党员干部准确把握减负工作精神实质和实践要求；向全市各乡（镇）街、各单位发放《整治形式主义为基层减负若干规定释义读本》，要求认真学习相关内容，在工作中杜绝形式主义问题；围绕“11个重点整治”和“13个方面重点整治任务”，适时调度全市各乡（镇）街、各单位自查自纠问题情况和整治任务牵头部门工作开展情况；围绕《整治形式主义为基层减负若干规定》，成立指导组，对全市各乡（镇）街、重点行管部门整治形式主义为基层减负工作进行了指导，重点从精简文件会议、整治违规借调干部等方面开展工作指导，及时帮助相关部门整改。

　　（六）深入贯彻新时代党的组织路线，不断提升党的组织建设质量和水平

　　1.加强领导班子建设，提升领导力和凝聚力。

　　一是深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进农村一、二、三产业融合发展，增强乡村振兴内生动力。2024年召开市委理论学习中心组专题学习党的二十大和党的二十届三中全会精神3次，其中专题学习2次，集中学习研讨1次；委托有资质的第三方单位，围绕一二三产融合发展、构建“1+555”现代农业产业体系，完成肉牛、肉鸡、生猪、棚膜经济、宠物食品用品、蜂蜜、粘糯食品、林蛙及水产品养殖、白酒等9个产业制定发展规划。全力推进白鹅产业园、人参及中草药产业园、粘糯食品加工等产业项目建设。

　　二是强化产业系统谋划，科学布局立县产业和项目，优化招商引资方式。已完成白鹅产业园多功能区、地块一、地块二建设，目前凯琪食品、海洋禽业、白翎羽绒、吉鹅集团等项目已签约入驻园区；人参及中草药健康产业园基础设施建设项目实现建筑主体封顶，四川泓源等3户企业签约入驻。优化招商引资考核办法，重点考核各招商引资责任单位签约项目、招商活动、招商引资项目形成产业类固投、到位资金、在外优秀人才数量及助力招商情况等，推进招商引资考核指标更加合理、有效。

　　2.严格执行党管干部原则，优化选人用人机制。

　　一是科学合理规范机构设置，确保权责与机构、编制精准匹配。市委组织部会同市委编办，对市委办公室、市纪委监委、市委政法委等4个部门“三定”方案予以重新理顺，规范职务名称，对照“三定”方案和干部名册开展全面自查工作。

　　二是优化我市干部队伍结构，加大党政工作部门年轻干部和女干部选配力度。党政工作部门中40岁左右年轻干部，占比21.8%，党政工作部门中配备女干部的领导班子，占比50%；开展年轻干部调研，扩充年轻干部储备库。

　　3.激励干部担当作为，提振干事创业精气神。

　　一是充分发挥领导干部担当表率作用，旗帜鲜明树立起重实干、重实绩的选人用人导向。开展了防汛工作专项考核，着重考核干部在保障民生、防河护堤等重点工作、专项工作中担当作为情况，为干部精准画像；进一步落实好我市《关于树立鲜明用人导向，激励干部担当作为的意见》，在专项考核、年度考核、选任考察等工作中，着重了解干部担当作为情况，对工作表现优异、实绩突出、敢担当善作为的干部，优先考虑提拔、进一步使用或晋升职级；制定了《舒兰市推动高质量发展的政绩考核实施办法（试行）》，将考核结果与选拔任用、教育培养、问责追责等结合起来，常态化推动干部能上能下。

　　二是切实改进工作作风，提升服务群众效能，确保履职尽责、真抓实干。组织乡（镇）街对2022-2023年涉及保护性耕作域外作业补贴的信息进行筛查；市农业农村局在2024年保护性耕作项目实施中，召开调度会，进一步明确县、乡两级工作分工，细化工作流程，组织县、乡两级审核员对申报补贴面积开展实地和平台作业筛查，有效杜绝域外作业补助问题；通过以老带新、积极参与上级审计机关审计项目等多种形式，提高年轻干部审计业务水平，2024年共有14名干部参与配合吉林省审计厅、吉林市审计局各类专项审计项目7个。

　　4.夯实基层党建基础，增强党组织战斗力。

　　一是扎实推进党建工作，强化责任落实，提升党建工作质量。在落实吉林市部署要求的基础上，结合上级《工作要点》和我市重点工作，围绕“全新舒兰”建设，结合企业、机关、学校等领域党建工作的重点任务，制定细化本级党建工作要点，推进党建工作与舒兰实际深度融合；市委党的建设工作领导小组加强对全市党的建设工作的监督检查，推动《党建工作要点》落实。

　　二是加强“三新”领域党建引领，推动党建与企业发展深度融合，发挥党组织核心作用。对全市“两新”组织党组织进行摸底排查，全面摸清党支部实际情况，并对16个党支部进行调整，优化组合，行管单位查实组织关系情况，组织关系未在支部的，及时进行转接，保障支部党建活动正常开展；摸清企业支部积极分子及发展对象情况，制定企业党员发展计划，做好党员发展工作；设立党员先锋岗，积极发挥党员先锋模范作用助力企业生产，进一步提高支部党员政治觉悟和思想觉悟；2024年发展党员60人，其中“两新”组织53人，新就业群体7人；制定并下发《关于全市非公企业和社会组织党组织开展党建活动的实施方案》，依托“三会一课”、主题党日、志愿公益活动等，做实基层党支部的党建活动，增强基层党组织吸引力，激发党员的参与热情，使党组织活动开展正常化、长效化。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）更加有力地构建现代化产业体系，积蓄高质量发展关键力量

　　去年以来，舒兰市坚持实体经济的发力方向，围绕农副产品加工、医药化工、矿产资源和白鹅、大米、野山参等产业，统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育，持续放大资源特色，提高转化效率，塑造产业优势。2025年年初以来，规模工业总产值增速保持地区首位，“六新产业”比重持续提升，高质量发展综合指标在全省26个农产品主产区排名第7位。“舒兰大米”连续三年荣登“中国品牌价值”区域品牌百强榜前50名，位列吉林粮食品牌地理标志品牌发展名录首位。舒兰原生野山参亮相全国首届中药产业互联互通大会和2025年世界品牌莫干山大会，优势资源规模化、基地化、品牌化水平不断提升。规模工业总产值增长12.4%，高于吉林地区15.2个百分点。乡村雪地足球赛、中俄青年歌会带动舒兰火爆出圈。推出红色研学、乡村休闲等旅游线路10条，乡村旅游吸引力和人气值持续升温。年初以来，累计接待游客65.9万人，实现旅游综合收入1.4亿元。

　　（二）积极落实领导干部生态文明建设责任制

　　一是多措并举完善黑土地保护措施。修订和完善全市黑土地保护规划，将土地整治、小流域和侵蚀沟治理、污染耕地整治等工作纳入了全市黑土地保护规划；2024年推进实施2023年度黑土地保护利用项目，全市秸秆粉碎、深翻及增施有机肥、秸秆肥料化覆盖还田等黑土地保护利用措施作业面积达到19.08万亩；鼓励新型农业经营主体开展深翻还田、保护性耕作、粪污堆沤还田等黑土地保护措施，2024年新增作业面积27万亩，2021年以来，黑土地保护相关项目累计作业面积达到61.6万亩。

　　二是水生态保护工作成效显著。制定印发《2024年春秋季“清河行动”实施方案》，督促各级河长履职尽责，深入排查，督促问题整改，做好常态化日常河道保洁工作。通过督导检查累计发现河道管理范围内存在问题320个，下发整改督办单110份，问题均已整改完成。持续开展农药化肥减量工作，推广测土配方施肥技术基本达到全域覆盖；推广增施有机肥2万亩；推广农作物病虫害统防统治面积97.25万亩，实现化肥农药使用量持续下降。农药包装废弃物回收处理量达132.48吨；全市786个规模养殖场已配套粪污处理设施设备（储粪池、污水罐等）；全市散养密集村建设临时堆沤点101个，粪污经简易堆积发酵后抛洒还田；亮甲山水库河口湿地建设工程一期一区已建设完成；朝阳镇污水处理厂和莲花乡污水处理厂已正式投入使用；舒兰市站前路、通河街等6条道路已陆续完成雨污分流改造任务，雨污管线已同步使用。

　　三是加大采砂行业监管力度。已完成河道采砂监控设备安装，派驻监管人员24小时全天监管，实行采砂期“日巡查”制度，派驻专职巡查人员，对松花江舒兰段全线进行不定时巡查；制定了《舒兰市水利局打击非法采砂行为专项整治实施方案》，市水利局、市公安局等部门开展联合行动，打击了超采、盗采等违法行为；开展勤政廉政谈话提醒，防止失察失管行为发生；已完成构建乡村监督体系，水利局与松花江沿线法特镇、白旗镇、溪河镇多次联合对松花江舒兰段进行商讨及现场检查。

　　（三）强化市委主体责任，纵深推进全面从严治党

　　一是市委强化全面从严治党主体责任落实，定期听取相关部门“一把手”述责述廉，确保问题查摆质效。将人大、政府、政协、法院和检察院“一把手”的述责述廉纳入市委常委会会议议事议程；下发《关于做好舒兰市高质量发展政绩考核的工作提示》，从严把关市级领导述职述廉报告内容，确保述职述廉报告问题查摆深刻、整改措施操作性强。

　　二是市委强化压力传导，推动“严”的主基调向基层延伸，坚决整治基层腐败问题。制定下发《全面从严治党主体责任2024年重点任务清单》《舒兰市党组织书记述责述廉评议工作的预通知》；坚持做深、做细、做实审查调查工作，加大案件查办力度，坚决扛起群腐专项整治主体责任，听取市纪委监委专题汇报，在市委常委会上研究部署专项整治工作，压实市委和各行管部门责任形成整治合力；深入纠风治乱，开展监督检查，持续整治群众身边的“蝇贪蚁腐”，案件查办综合效能持续彰显；进一步强化基层监督网络，由市纪委班子成员对乡（镇）街、项目化整治任务、重点案件包保推进，同时强化基层党员干部廉洁自律意识，组织全市乡（镇）街、村（社区）观看警示教育片《严惩腐败严申纲纪》《警醒2024》20余场；持续加强基层监督联络站建设，建立责任监督清单和权力监督清单。

　　三是聚焦群众急难愁盼问题，强化巡察立行立改事项，增强巡察监督的震慑力和实效性。以立行立改方式在十五届市委第五轮、第六轮巡察工作中推动解决一批群众关心的热点、难点、盲点问题，巡察整改成效立竿见影；组织全体巡察干部召开培训会议，各巡察组在培训会上围绕立行立改程序和范围等方面开展研讨交流，全面提升了参训人员发现立行立改问题的能力和水平。

　　四、下步工作打算

　　（一）提高政治站位，继续压实整改主体责任。进一步加强整改工作的领导和统筹，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，及时召开市委常委会会议、调度会、专题会研究推进整改工作，市级领导落实好“一岗双责”，加强分管领域问题整改工作调度，统筹巡视整改验收标准，确保问题真改实改改到位。

　　（二）强化政治担当，科学分类施策推进整改。对已完成整改的问题，深入实地认真督查，杜绝“纸面整改、虚假整改、数字整改”问题，持续巩固整改成果。对正在整改中的问题，以整改方案形式制定巡视整改施工图，明确整改责任领导、整改时限、整改措施和整改目标，确保压实整改责任链条，按图有序推动整改工作。

　　（三）健全长效机制，巩固良好政治生态。在深入抓好整改的同时，更加注重标本兼治，举一反三，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，推动整改成果制度化、常态化、长效化，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。

　　（四）突出成果转化，持续推动舒兰发展。以落实巡视整改为契机，努力做好结合文章。把落实巡视整改与贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与“全新舒兰”建设结合起来，打通卡点堵点，补齐短板弱项，让工作举措贴近群众、惠及民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为经济发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月9日至9月29日（15个工作日）。联系电话：0432-68260039（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：舒兰市滨河大街2006号舒兰市人民政府收发室（中共舒兰市委办公室）；邮编：132600；电子邮箱：slswbxx@163.com。

　　中共舒兰市委

　　2025年9月9日

　　初审：蔡晓雨复审：常伟终审：杨立新