舒兰市环境保护局行政处罚决定书(唐殿库)

来源:   时间: 2019-03-01 14:03

舒兰市环境保护局

行政处罚决定书

舒环罚字 [2018]10

 

唐殿库:

住址:舒兰市朝阳镇东胜村三社

经营者:唐殿库

经营者身份证号码:220222196707261552

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)及采纳情况。

我局环境监察人员于2018921日、1128日现场检查时发现,你于2016年在舒兰市吉舒街道东富村四社建设养牛场,并开始从事黄牛养殖。未办理备案手续,未建设污染防治设施,并在养殖过程中将牛粪便堆存在住宅西侧的粪坑中。

以上事实有我局921日、1128日《调查询问笔录》、《现场检查(勘察)笔录》等证据为凭。你的上述行为违反了:1、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条:“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。2、《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第二款:未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格,或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的,畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。3、《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条:“畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放”的规定。

我局于20181227日向你送达了《行政处罚事先告知书》(舒环罚告字[2018]10号)、《行政处罚听证告知书》(舒环听告字[2018]10号),告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你有权进行陈述、申辩和要求听证的权利。你在法律规定的期限内未提出陈述申辩意见和要求听证的申请。

以上事实,有我局20181214《行政处罚事先告知书》(舒环罚告字[2018]10号)、《行政处罚听证告知书》(舒环听告字[2018]10号)及《送达回执》为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限 

依据:1、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款:“建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护行政主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。2、《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条:“违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。3、《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条:“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标,或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理,可以处5万元以下的罚款。”的规定,按照《吉林省环境保护行政处罚自由裁量权标准(试行)》中关于未办理备案的处罚裁量,依据细化标准:“(2)对违法情节一般或造成轻微危害后果的,处一万元以上二万元以下的罚款”裁量罚款人民币壹万伍仟元;关于未建设污染防治设施的处罚裁量,依据细化标准:“(3)再次违法的,处三万元以上五万元以下罚款”裁量罚款人民币肆万元;关于违法排放畜禽养殖废弃物的处罚裁量,依据细化标准:“(2)造成较大环境影响的,处一万元以上五万元以下罚款”裁量罚款人民币肆万元。依据上述规定和裁量标准决定对你存在的上述三个违法行为分别作出如下行政处罚:

1、罚款人民币壹万伍仟元整(未办理备案);2、罚款人民币肆万元整(未建设污染防治设施);3、罚款人民币肆万元整(粪便排放),总计罚款人民币玖万伍仟元整(95000.00元)。   

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的 3%加处罚款。 

收款银行:中国工商银行舒兰市支行

户名:舒兰市财政局

账号:0802280109000055390

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向吉林市环境保护局或者向舒兰市人民政府申请复议,也可在接到行政处罚决定书之日起六个月内直接向舒兰市人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。 

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请舒兰市人民法院强制执行。

  

 

 

 

                                                                   舒兰市环境保护局       

                                                                  二〇一九年